Защита от произвола

Автор: Юлия ХОМЧЕНКО
Источник: Время новостей

За бурными баталиями вокруг повышения транспортного налога незамеченными оказались изменения в налоговом законодательстве, затрагивающие значительно большее количество россиян. Речь идет практически обо всех налогоплательщиках, имеющих в долевой собственности часть жилого помещения -- дома или квартиры. Вступившие в силу в последний день ноября поправки в федеральный закон «О налогах на имущество физических лиц» позволяют исчислять сумму налога исходя из инвентаризационной стоимости лишь принадлежащей собственнику доли, а не полной стоимости квартиры и дома.

Примечательно, что изменения были приняты уже после того, как, например, московские налогоплательщики получили уведомления за 2009 год. И некоторые даже успели оплатить эти счета, выросшие в 3--5 раз по сравнению с прошлым годом. Но эти граждане, как заверили корреспондента «Времени новостей» в пресс-службе Минфина РФ, могут «обратиться в налоговые органы за перерасчетом и возвратом излишне уплаченных сумм». Тем, кто не стал торопиться с уплатой (а половину налога необходимо заплатить до конца декабря), предстоит добиваться у фискалов перерасчета.

Примечательно, что Минфин не спешит афишировать тот факт, что россиянам, имеющим доли в домах и квартирах, -- точное их число неизвестно, но счет наверняка идет на сотни тысяч, если не на миллионы -- следует обратиться в налоговую инспекцию с требованием снизить размер выплаты за 2009 год. Хотя именно ведомство Алексея Кудрина стало формальным инициатором негласного повышения налогов на жилое имущество. Проанализировав старую редакцию закона об имуществе физических лиц, не предусматривающую деление жилой недвижимости на доли, Минфин 21 апреля 2008 года выпустил письмо №03-05-04-01/19, которым и руководствовались фискальные органы субъектов федерации, в том числе и Москвы, при оформлении уведомлений в этом году. В результате при расчете налоговой базы для каждого собственника квартиры или дома была взята не стоимость его части имущества, а так называемая суммарная инвентаризационная стоимость объекта недвижимости.

Как пояснил «Времени новостей» старший юрист консалтинговой группы «Налоговик» Антон Кротин, следствием расчета налоговой базы из суммарной инвентаризационной стоимости объекта недвижимости стало то, что многим россиянам рассчитали налог по более высокой ставке. Ведь закон предусматривает, что при инвентаризационной стоимости квартиры или дома до 300 тыс. руб. ежегодно с собственников взимается 0,1%. А для жилья стоимостью свыше 500 тыс. руб. регионы вольны были установить ставку налога в размере от 0,3 до 2%. В столице верхний порог был установлен в 0,5% от стоимости квартиры, но и этого было достаточно, чтобы горожане, имеющие жилье в долевой собственности и ранее платившие 0,1%, заметили перемены в счетах из налоговой.

«Например, семья из трех человек владеет в равных долях квартирой в Москве, стоимость которой по оценке БТИ составляет 700 тыс. руб. Раньше каждому из них рассчитывали налог исходя из его доли -- 700 000: 3 х 0,1% = 233,33 руб. С 1 января 2008 года порядок расчета велся по стоимости объекта, а доля полученного налога устанавливается для каждого плательщика пропорционально его доле в общем имуществе -- 7000 00 х 0,5%: 3 = 1166,67 руб.», -- пояснил г-н Кротин. По его словам, разница в сумме налога произошла «не от перестановки множителей, а от того, что по налогу на имущество применяются прогрессивные ставки».

Такие действия налоговиков, похоже, стали в какой-то степени сюрпризом даже для столичных законодателей. Как заявил «Времени новостей» председатель бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Игорь Антонов, никаких изменений в городской закон о ставках налога на имущество физических лиц депутаты в последнее время не вносили. По его словам, столичные власти в 2009-м могли повысить разве что так называемый коэффициент пересчета инвентаризационной стоимости недвижимости. «Но его увеличивает правительство Москвы, у меня такой информации нет», -- отметил депутат.

В столичном департаменте финансов подтвердили, что «коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности» был повышен с 35 до 38 постановлением правительства Москвы №1135 еще 16 декабря 2008 года. Именно от суммы, полученной из перемножения этого коэффициента на цены жилой недвижимости, зафиксированные на уровне 1 января 1991 года, и прогрессивных ставок налога рассчитывается конечная сумма выплаты.

Однако в департаменте финансов уверяют, что повышение собственно инвентаризационной стоимости жилья было незначительным и не могло повлиять на 3--4-кратное повышение суммы налога. По данным специалистов технического учета столичных объектов недвижимости, за последний год инвентаризационная цена московских квартир выросла не более чем на 8%.

Как рассказали «Времени новостей» в одном из столичных территориальных бюро технической инвентаризации, налогоплательщики раньше не замечали изменений в счетах из налоговой, поскольку рост коэффициента инвентаризационной стоимости компенсировался снижением цен на недвижимость в силу ее естественного износа. По словам специалистов БТИ, в среднем городская недвижимость ежегодно теряет в цене по причине старения 0,7%. В БТИ утверждают, что причина резкого повышения суммы налога в 2009 году была связана исключительно с «изменением порядка расчета» в налоговых органах.

Сейчас этот порядок расчета применяться уже не может -- подписанные президентом Дмитрием Медведевым поправки в закон «О налогах на имущество физических лиц» устраняют юридическую коллизию, которой пытались воспользоваться фискалы, чтобы увеличить сборы с совладельцев квартир и домов. Отныне установлено, что объектом налогообложения могут быть не только жилой дом, квартира, комната, дача и гараж, но и доля в праве общей собственности. «Теперь ставка налога в случае долевой собственности должна исчисляться в зависимости от стоимости доли в праве общей собственности на объект недвижимости, а не всего объекта», -- пояснили «Времени новостей» в Минфине, где признают и то, что россияне вправе требовать перерасчета в налоговой инспекции.

Вот только добиться его, судя по всему, будет непросто, поскольку в официальном сообщении управления Федеральной налоговой службы по Москве отмечают «увеличение количества обращений по вопросам порядка исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц за 2009 год». Правда, фискалы обещают проявить заботу о соотечественниках, желающих уложиться с уплатой налогов на имущество в отведенные законом сроки. «В инспекциях увеличена продолжительность времени приема налогоплательщиков по указанному вопросу», -- говорится на сайте УФНС по Москве.
10/12/2009 Понравилась статья? Порекомендуйте своим друзьям!