Защита от произвола

Во времена кризиса и массовых увольнений россияне готовы идти на любые уловки, лишь бы их не сократили. Первое, что пришло на ум уже многим, -- пережить несколько сложных недель на больничном. Фонд социального страхования (ФСС), разделяющий обязанности по оплате больничных листов с работодателями, прогнозирует в ближайшее время эпидемию «воспаления хитрости» среди работников наиболее пострадавших от финансовых проблем отраслей промышленности. Вчера об этом заявил советник председателя ФСС Виктор Дубровский. Он отметил, что и работодатели в сложившихся условиях оказываются заинтересованными во временном отсутствии своих работников «по уважительной причине» -- руководители многих компаний изыскивают способы сокращения расходов, а оплата больничного значительно выгоднее, чем полноценная оплата труда.

Г-н Дубровский предупредил, что к посетителям поликлиник, требующим оформить больничный, медики будут относиться не так либерально, как работодатели. К тому же в ФСС напомнили, что максимальный размер возмещения по временной нетрудоспособности в связи с болезнью сегодня не превышает 17,5 тыс. руб. в месяц.

В ФСС готовятся и к появлению откровенных фальшивок. Руководители столичной милиции уже сообщали о случаях задержания продавцов фальшивых справок о беременности, которые в последнее время стали необыкновенно востребованными среди офисных работниц. Популярностью пользуются и менее «обязывающие», но вполне серьезные диагнозы, подразумевающие длительное отсутствие на рабочем месте.

Тем не менее ФСС не боится перерасходовать бюджет по больничным из-за «кризисных пациентов». «Бюджет фонда сбалансирован по доходам», -- уверена руководитель бюджетного департамента ФСС Валентина Соломенникова. По ее данным, бюджет в следующем году будет бездефицитным -- доходная часть, по прогнозам, превысит 445 млрд 133 млн руб. А в 2011 году доходы достигнут 591 млрд 387,9 млн руб. При этом более 35% расходов приходится на выплаты по больничным, 28% -- на материнские пособия, 13% -- на выплаты по несчастным случаям на производстве.

С таким бюджетом, уверены чиновники, все социальные программы государства, финансирование которых идет через ФСС, будут выполнены даже в условиях кризиса. Фонд обещает продолжить и плановое увеличение пособий по уходу за ребенком. В 2009 году минимальное пособие вырастет примерно на 10% -- до 1799 руб. в месяц, в 2010-м -- до 1925 руб., в 2011-м -- до 2056 руб. Минимальный размер пособия на второго и последующих детей увеличится соответственно до 3597 руб. в следующем году, в 2010-м -- до 3849 руб., а в 2011 году -- до 4111 рублей.

Напомним, что в 2008 году впервые в истории России 1,4 млн матерей, не работавших до беременности, стали получать выплаты по уходу за детьми до полутора лет. На выплату этих пособий в 2009 году ФСС уже передал в регионы более 30 млрд руб. (по итогам нынешнего года будет потрачено 34,3 млрд руб.). Деньги получили 1,455 млн россиянок, из них 684,2 тыс. человек -- по уходу за вторым, третьим и четвертым ребенком.