Защита от произвола

За прошлый год Федеральная служба судебных приставов (ФССП) потратила порядка 600 миллионов рублей впустую. 2 из 9,8 млн. штрафов оказались на момент запуска процедуры исполнительного производства уже оплаченными.

По данным ГИБДД за прошлый год было выписано около 41 млн. штрафных квитанций за нарушение ПДД. В отношении 9,8 млн. водителей возбуждена процедура исполнительного производства. Однако позже выяснилось, что в 2 млн. случаев к моменту начала производства нарушители уже оплатили штрафы.

«Выбивание» денег из каждого недобросовестного водителя обходится службе в 300 рублей – в результате ФССП пустила на ветер 600 млн. рублей.

«Кроме того, возбуждая исполнительное производство в отношении уплативших штрафы граждан, мы фактически нарушаем их права», - добавил директор ФССП Артур Парфенчиков.

Таким образом, получение штрафов за мелкие нарушения становится нерентабельным.

В ФССП предлагают исключить из КоАП материальные санкции за мелкие нарушения, заменив их предупреждениями. Если же водитель попадется на одном и том же несколько раз – его следует штрафануть хорошенько, минимум на 500 рублей. Тогда в случае неуплаты штрафа ФССП будет выгодно запускать процедуру исполнительного производства.

«За несерьезные единичные нарушения следовало бы вводить административное предупреждение, за системные нарушения должны вводиться штрафные санкции на реальную сумму», - считает Парфенчиков.

Кроме того, необходимо и самих нарушителей стимулировать к оплате. Парфенчиков напомнил, что неуплата штрафа за нарушение ПДД в срок влечет наложение штрафа в двойном размере или арест до 15 суток. Однако данное положение статьи 20.25 КоАП в большинстве регионов не работает. В тех же областях, где активно применяют эту меру, собираемость штрафов достигает 90 процентов.

По мнению Парфенчикова, необходимо упростить порядок оплаты штрафов. Аналогичного мнения придерживается правозащитник Вячеслав Лысаков. «Люди не платят мелкие штрафы не потому, что денег жалко, просто это отнимает много времени, - комментирует он. – В отделениях Сбербанка большие очереди, сложно разобраться с реквизитами».

А потому до конца 2009 года во всех подразделениях ФССП Парфенчиков планирует разместить удобные электронные терминалы.